bihar board class 9th civics ch 2 notes| लोकतंत्र क्या? लोकतंत्र क्यों?
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लोकतंत्र क्या ?
लोकतंत्र- लोकतंत्र शासन का एक ऐसा रूप है जिसमें शासकों का चुनाव लोग करते हैं।
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लोकतंत्र की विशेषताएँ
- इसमें शासक लोगों द्वारा चुने जाते हैं।
- नि: शुल्क और प्रतिस्पर्धी चुनाव आयोजित होते हैं।
- प्रत्येक व्यस्क, चाहे कोई भी धर्म, शिक्षा, जाति, रंग, धन हो का एक वोट, एक मूल्य होता है।
- चुने गये शासक संवैधानिक कानून और नागरिक आधकारों द्वारा निर्धारित किए गए सीमाओं के भीतर निर्णय लेते हैं।
- कानून का शासन
- नागरिकों का आधिकार संविधान के माध्यम से संरक्षित किया जाना चाहिए।
- एक स्वतंत्र न्यायपालिका होना चाहिए ।
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अब्राहम लिंकन द्वारा लोकतंत्र-
- ” लोकतंत्र ऐसी सरकार है जो लोगों के लिए, लोगों की हो और लोगों द्वारा बनाई गई हो” अब्राहम लिंकन ने लोकतंत्र की अवधारणा को जनता की, जनता के द्वारा और सरकार ही जनता के लिए होती हैं|
- इस परिभाषा में “सरकार” शब्द का प्रयोग में सम्पूर्ण जनता के शासन और शासित वर्ग में विभाजित कर दिया है तथा जनता के लिए प्रयोग ने चर्चा को “जनता की ” और ” जनता के द्वारा” से “जनता के लिए” हस्तांतरित कर दिया है| परिणामस्वरुप वास्तविक बिन्दु ‘जनता की और जनता द्वारा’ चर्चा में गौण हो गया है तथा “जनता के लिए” मुख्य बन गया है, शासन वर्ग ने स्वयं को विभिन्न राजनीतिक दलों में विभाजित कर वास्तविक विषय (जनता की जनता के द्वारा) को चर्चा से हटा ही दिया है|
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- वर्तमान में किसी भी राजनितिक या बौधिक चर्चा में मुख्य विषय जनता के लिए ही होता है|
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लोकतंत्र की मुख्य विशेषताएँ –
- लोकतंत्र आम लोगों की भलाई का मनोरथ रखता है- लोकतंत लोगों का, लोगों द्वारा और लोगों के लिए शासन है। लोकतंत्र में, प्रभुसत्ता लोगों के लिए शासन है तो लोगों के हाथों में होती है। इसलिए जनता प्रत्यक्ष या अप्रत्यक्ष रुप से खुद ही शासक होती है। लोकतंत्र का मुख्य उद्देश्य सम्पूर्ण जनता की राजनीतिक, आर्थिक और सामाजिक प्रगति है। लोकतंतत्र एक ऐसी प्रणाली है जिसमें कोई व्यक्ति या किसी विशेष वर्ग के कल्याण के लिए प्रयाप्त किए जाते हैं।
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- स्वतंत्रता मानव विकास के लिए आवश्यक है- लोकतंत्र की मुख्य शक्ति स्वतंत्रता है, स्वतंत्रता के बिना किसी व्यक्ति की पूर्ण विकास संभव नहीं है, जितनी स्वतंत्रता व्यक्ति को लोकतंत्र में प्राप्त हो सकती है, उतनी स्वतंत्रता किसी को शासन में नहीं होती है। लोकतंत्र में, नागरिकों को विचारों से व्यक्त करने, एक समुदाय का निर्माण करने, सरकार की आलोचना करने और समाचार पत्रों आदि की पूर्ण स्वतंत्रता होती है। व्यक्ति किसी भी धर्म को स्वीकार करने या अस्वीकार करने के लिए स्वतंत्र है। लोकतांत्रिक प्रणाली में स्वतंत्रता का अधिकार केवल दिया ही नहीं जाता, बल्कि लोगों की स्वतंतता की रक्षा के लिए स्वतंत्र न्यायपालिका का प्रबंध किया जाता है।
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- लोगों को राजनीतिक शिक्षा मिलती है- लोकतांतिक प्रणाली में चुनाव होते हैं। उन चुनावों को जीतने के लिए, विभिन्न राजनीतिक चुनाव आंदोलन चलाते हैं और अपने दल की नीतियों को घोषित करते हैं। उनके नेता शासन की प्रशंसा या आलोचना करते है। और शासन में प्रत्यक्ष या अप्रत्यक्ष रुप से हिस्सा लेते है। इन सभी गतिविधियों के माध्यम से जनता को राजनीतिक शिक्षा मिलती है।
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- विद्रोह या क्रांति की कोई संभावना नहीं होती- प्राचीन काल में जब राजतंत्र होता था, तो इतिहास गवाह है कि कभी-कभी शासन परिवर्तन के दौरान खून-खराबा होता था। लेकिन लोकतंत्र एक ऐसा शासन है जिसमें अयोग सरकार को बदलने के लिए हिंसक कार्रवाई नहीं की जाती है, बल्कि लोग मतदान के आधार का उपयोग करके शांतिपूर्ण तरीके से सरकार बदल सकते हैं। इस संबंध में गिलक्रिईस्ट (Gilchrist) ने कहा है कि, “लोकतंत्र सार्वजनिक सहमति का शासन है, इसलिए यह क्रांतिकारी नहीं हो सकता है।”
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- जिम्मेदार सरकार-
- एक लोकतांत्रिक प्रणाली में शासन लोगों की इच्छा के अनुसार चलाया जाता है। जनता सरकार चलाने के लिए एक योग्य प्रतिनिधि चुनती है।
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- जनता के चुने हुए प्रतिनिधि जनता के विश्वास को ग्रहण करते हैं और जनमत की राय के आधार पर शासन करते हैं। लोगों पर आधारित होने से सरकार में स्थिरता पैदा होती हैं। जनता के प्रतिनिधियों को इस बात का अहसास होता है कि अगर वे प्रशासन को जनता की इच्छा अनुसार नहीं चलाते हैं, तो उन्हें आगले चुनाव में नहीं चुना जाएगा। यह भी संभव है कि आयोग के द्वारा शासकों को अगले चुनाव से पहले हटा दिया जाए। जनता के चुने हुए प्रतिनिधि जनता के हर काम के प्रति जिम्मेदार होते हैं।
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इन परिभाषाओं का सारांश-
- लोगों द्वारा चुने शासकों द्वारा ही प्रमुख फैसले लिए जाते हैं।
- चुनाव लोगों के लिए निष्पक्ष अवसर और इतने विकल्प उपलब्ध कराता है कि चाहे तो मौजूदा शासकों को बदल सकते हैं।
- यह विकल्प और अवसर सभी लोगों को समान रुप से उपलब्ध हो ।
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- इस चुनाव से बनी सरकार संविधान द्वारा तय बुनियादी कानूनों और नागरिक अधिकारों के दायरे मानते हुए काम करती है।
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लोकतांत्रिक सरकार की मुख्य विशेषताएं:-
- नागरिकों को भाषण देने व विचार व्यक्त करने की पूर्ण स्वतंत्रता
- स्वतंत्र व निष्पक्ष रुप से चुनाव करने की व्यवस्था
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- राजनैतिक दलों को स्वतंत्र रूप से काम करने की आज्ञा
- व्यापारियों को व्यापारिक संघ स्थापित करने की पूर्ण स्वतंत्रता
- प्रेस को पूर्ण आजादी
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गैर लोकतांत्रिक सरकार के मुख्य लक्षण:-
- लोग सरकार और उसकी नीतियों की आलोचना नहीं कर सकते।
- शासनकर्ता सर्वोसर्वा होता है।
- विपक्षी दलों का कोई स्थान नहीं|
- मजूदरों को व्यापारिक संघ स्थापित करने की अनुमति नहीं ।
- प्रेस को पूर्ण आजादी प्राप्त नहीं।
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लोकतंत्र क्यों ?
लोकतंत के खिलाफ तर्क:
- लोकतंत में नेता बदलते रहते हैं जिससे अस्थिरता की स्थिति पैदा होती है।
- लोकतंत्र का मतलब सिर्फ राजनैतिक लड़ाई और सत्ता का खेल है। यहाँ नैतिकता की कोई जगह नहीं होती।
- लोकतांत्रिक व्यवस्था में इतने सारे लोगों से बहस और चर्चा करणी पड़ती है कि हर फैसले में देरी होती है।
- चुने हुए नेताओं को लोगों के हितों का पता ही नहीं होता । इसके चलते खराब फैसले होते हैं।
- सामान्य लोगों की पता नहीं होता कि उनके लिए क्या चीज अच्छी है और क्या चीज बूरी, इसलिए उन्हें किसी चीज का फैसला नहीं करना चाहिए।
- लोकतंत्र में चुनावी लड़ाई महत्वपूर्ण और खर्चीली होती है, इसलिए इसमें भ्रष्टाचार होता है।
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लोकतंत्र के पक्ष में तर्क:
- लोकतांत्रिक सरकार एक बेहतर सरकार है क्योंकि यह अधिक जवाबदेह सरकार है।
- शासन का अधिक जवाबदेही वाला रुपः-
- अर्थशास्त्री और राजनीतिज्ञ इसका प्रमुख्य कारण मानते हैं दोनों शासन व्यवस्थाओं में अंतर भारत में बहुदलीय शासन व्यवस्थाओं में भारत अंतर भारत में बहुदलीय शासन व्यवस्था थी, जहाँ विपक्ष था और सरकार की आलोचना करने वाली स्वतंत्र मीडिया जिसके कारण सरकार ने आगे बढ़ कर जनता को सहायता करने वाली कार्यवाही की। चीन की सरकार ने इस प्रकार के किसी भी कार्य को महत्वपूर्ण नहीं समझा।
- इसलिए लोकतांत्रिक शासन पध्दति दूसरों से बेहतर है क्योंकि यह शासन का आधिक जवाबदेही बाला स्वरुप है।
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- बेहतर निर्णय लेने की सम्भावना :- लोकतांलिक व्यवस्थाओं में प्रमुख फैसले व्यापक चर्चा और बहसों के बाद ही लिए जाते हैं जिससे कि गलती की गुंजाइश कम हो सके और बेहतर निर्णय लेने की संभावनामों को बढ़ाया जा सके।
- नागरिकों का सम्मान :- लोकतंत्र नागरिकों का सम्मान बढ़ाता है, जो हैसियत नागरिकों की लोकतांत्रिक व्यवस्था में है वह अन्य किसी और व्यवस्था में है नहीं।
- मतभेदों और टकराव को संभालने की तरीका उपलब्धः- लोकतंत्र में मतभेदों और टकराव को संभालने का तरीका उपलब्ध कराया जाता है।
- नालतियों के सुधार के अवसर :- सबसे महत्वपूर्ण विशेषता यह हमें अपने गलती ठीक करने का मौका देता है।
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लोकतंत्र के खिलाफ तर्क:-
- अस्थिरता – लोकतंत्र में नेता बदलते रहते हैं इसे अस्थिरता पैदा होती है।
- फैसलो में देरी- लोकतंत्र का मतलब सिर्फ राजनीतिक लड़ाई और सत्ता का खेल है| यह नैतिकता की कोई जगह नहीं होती। लोकतांतिक व्यवस्था में इतने लोगों से बहस और सारे चर्चा करनी पड़ती है कि हर फैसले में देरी होती है। चुने हुए नेताओं को लोगों के हितों का पता ही नहीं होती इसके चलते खराब फैसले होते है।
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- भ्रष्टाचार की संभावना – लोकतंत्र में चुनावी लड़ाई महत्वपूर्ण और खर्चीली होती है इसलिए इसमे भ्रष्टाचार होती है।
- चुनावी प्रक्रिया महंगी – लोकतंत्र में चुनावी लड़ाई महत्वपूर्ण और खर्चीली होती है।
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- सामान्य लोगों को सरकार चुनने का फैसला लेने में कठिनाई- सामान्य लोगों को पता नहीं होता कि उनके लिए क्या चीज अच्छी है और क्या चीज बुरी इसलिए, उन्हें किसी चीज का फैसला नहीं करना चाहिए।
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लोकतंत्र का वृहत्तर अर्थ :
- अतः लोकतंत्र का वृहत्तर अर्थ एक ऐसी शासन प्रणाली से है जिसमें सभी नागरिक को चाहे वह शक्तिशाली हो या कम जोर उसकी बात का समान महत्व हो ।
- सरकार नागरिकों के बुनियादी सुविधाएँ प्रदान करने के लिए ये करें।
- लोकतंत्र के लाभों का वितरण समान रूप से हो ।
- सामाजिक, आर्थिक और राजनीतिक मेल में समानता की स्थापना हो ।
- गरीबी, अशिक्षा, भुखमरी जैसी कमजोरियों को ज्यादा से ज्यादा सरकारी प्रयाप्त द्वारा समाप्त कर दिया गया हो।
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प्रमुख फैसले निर्वाचित नेताओं के हाथ में:
- पकिस्तान में जनरल परवेज मुशर्रफ ने अक्टूबर 1999 में सौनेक तख्तापलट की अगुवाई की। उन्होंने लोकतांत्रिक ढंग से चुनी हुई सरकार को उखाड़ फेंका और खुद को देश का मुख्य कर्मचारी घोषित किया और बाद में उन्होंने खुद को राष्ट्रपति घोषित किया।
- 2002 में धोखे से एक जनमत संग्रह कराके उन्होनें अपने कार्यकाल पाँच साल के लिए बढ़वा लिया ।
- अगस्त 2002 में उन्होने लीगल फ्रेमवर्क आर्डर’ के जरिये पकिस्तान के संविधान को बदल डाला जिसके अनुसार राष्ट्रपति, राष्ट्रीय और प्रांतीय असेम्बलियों को भंग कर सकता है।
- इस प्रकार पकिस्तान में चुनाव भी हुए, चुने हुए प्रतिनिधियों को कुछ अधिकार भी मिले लेकिन सर्वोच्च सत्ता सेना के आधकारियों और जनरल मुशर्रफ के पास है। इसलिए इसे लोकतंत्र शासन नहीं करना चाहिए।
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स्वतंत्र और निष्पक्ष चुनावी मुकाबला:-
- चीन की संसद के लिए प्रति 5 वर्ष बाद नियमित रुप से चुनाव होते हैं, जिसे राष्ट्रीय जन संसद कहते हैं।
- चुनाव लड़ने से पहले सभी उम्मीदवारों को चीनी कम्युनिस्ट पार्टी से मंजूरी लेनी पड़ती है।
- सरकार हमेशा कम्यूनिस्ट पार्टी की ही बनती है।
- मैक्सिको में हर 6 वर्ष बाद राष्ट्रपति चुनने के लिए चुनाव कराए जाते हैं।
- लेकिन सन् 2000 तक हर चुनाव में पीआरआई (इंस्टीट्यूशनल रिवो- ल्यूशनरी पार्टी) नाम की एक पार्टी को ही जीत मिलती थी। विपक्षी दल चुनाव में हिस्सा लेते थे पर कभी उन्हें जीत हासिल नहीं होती थी। चुनाव में तरह-तरह के हथकंडे अपनाकर हर हाल में जीत हासिल करने की लिए पीआरआई कुख्यात की।
- दोनों ही मामलों में लोकतंत्र नहीं कहा जाना चाहिए।
- लोकतंल निष्पक्ष और स्वतंत्र चुनावों पर आधारित होना चाहिए ताकि सत्ता में बैठे लोगों के लिए जीत-हार के समान अवसर हो।
एक व्यक्ति-एक मोल-एक वोट:-
- किसी व्यक्ति को मतदान के समान अधिकार से वंचित करने के उदाहरण अनेक हैं-
- सकदी अरब में औरतों की वोट देने का अधिकार नहीं है।
- एस्टोनिया ने अपने यहाँ नागरिकता के नियम कुछ इस तरह बनाए हैं कि रुसी अल्पसंख्यक समाज के लोगों को मतदान का अधिकार हासिल करने में मुश्किल होती है।
- फिजी की चुनाव प्रणाली में वहाँ के मुख वासियों के वोट का महत्व भारतीय मूल के फिखी नागरिक के वोट से ज्यादा है।
- लोकतंत्र में हर व्यस्क नागरिक का एक वोट होना चाहिए और हर वोट का एक समान मूल्य होना चाहिए ।
कानून का राज और अधिकारों का आदर:-
- स्वतंत्रता के समय से जिम्बावे पर जानु-पीएफ दल का राज है।
- इसके नेता राबर्ट मुगाबे आबादी के बाद से ही शासन कर रहे हैं। राष्ट्रपति मुवाबे कम लोकप्रिय नहीं हैं पर वे चुनाव में गलत तरीके भी अपनाते हैं।
- चुनाव नियमित रुप से होते हैं और सदा जानु-पीएफ दल ही जीतता है।
- विपक्षी दलों के कार्यकर्ताओं को परेशान किया जाता है और उनकी सभाओं में गड़बड़ कराई जाती है।
- सरकार विरोधी प्रदर्शनों और आंदोलनों को गैर-कानूनी घोषित कर दिया गया है।
- टेलीविजन और रेडियों पर सरकारी नियंत्रण है भौर उन पर सिर्फ शासक दल के विचार ही प्रसारित होते हैं।
- अखबार स्वतंत्र है पर सरकार की आलोचना करने वाले को परेशान किया जाता है।
- सरकार ने कुछ ऐसे अदालती फैसलों की परवाही नहीं की जो उसके खिलाफ जाते थे और उसने जजों पर दबाव भी डाला।
- इस मामले में भी सरकार लोकतांत्रिक नहीं है क्योंकि यहाँ न ही नागरिकों के बुनियादी आधिकार, विपक्षी दल और न ही न्यायपालिका है।
- एक लोकतांत्रिक सरकार संवैधानिक कानूनों और नागरिक आधिकारों द्वारा खिचीं लक्ष्मण रेखाओं के भीतर ही काम करती ही।
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Chapter – 1. लोकतंत्र का क्रमिक विकास Solution
Chapter – 2 लोकतंत्र क्या और क्यों? Solution
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